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議員公告
近三年進入家暴高原期 徐巧芯籲推動「自立中繼社宅」
日期:2023-04-18    
自109年新冠疫情爆發以來帶來許多生活上的改變,如工作環境轉換為居家辦公長時間與家人相處,引發家庭暴力的通報數飆升,近3年北市家暴案平均17,015件、男性受暴更大幅暴增近5成,宛如進入家暴高原期,沒有足夠讓驟增的受暴者有安置空間儼然成為新的社會課題,台北市議員徐巧芯調閱資料發現,目前社會局針對受暴者的庇護所僅限女性,似乎有忽略男性需求之嫌,再者以社宅進行協助,一般戶正取率僅5.5%、弱勢戶評點制平均正取需30.3分,若無其他特殊身分入住率為0%,受暴當中的單親男性要得到幫忙簡直難如登天,應研擬設立「自立中繼宅」,以較為寬裕的條件讓遭逢臨時變故者獲得援手。

據社會局家庭暴力暨性侵害防治中心提供資料顯示,106年通報家庭暴力的總案件數有13,361件,爾後連年逐步上升至111年16,924件上升2成7,近3年通報數差異不大平均為17,015件,男性受暴者更是自106年4,080件至111年6,019件增幅4成8,但目前社會局僅設有的2處緊急庇護所但僅供女性入住,另設有單親母子公寓提供面臨生活危機之女性單親家庭居住及輔導服務,入住年限為1年得以延長1年,但男性受暴者只給予租金補貼或特約旅店臨時居住的服務。

目前北市社會住宅已完工共33處6,520戶、興建中總計22處7,602戶,入住年限為3年,若屆滿仍符合資格得續約3年,在比例分配上依據住宅法第4條應提供至少40%以上出租予經濟或社會弱勢者,其中5%予原住民、10%予低收入戶,25%則以評點制方式提供予其他具社經弱勢身分者,其餘60%為在地區里民、設籍本市市民等項目的一般戶,自106年以來入住3,622戶、申請件數共65,771件,一般戶正取率為5.5%;徐巧芯指出,以最有急性住宿安置需求的受家暴者為例,在弱勢戶評點制單一項僅可得3分,平均正取分數卻高達30.3分,經統計評點項目若僅一項根本沒有機會、需達5項才有62.5%正取的可能,更遑論在一般戶極低正取率中入住社宅得到幫助。

徐巧芯建議,社會局應盡快與都發局研議,修改”台北市政府受理中繼宅申請處理原則”及調整目前社宅入住條件的規劃占比加入「自立中繼宅」項目,將評點制中權重較低的項目全數納入,並可參考單親母子公寓較短的入住年限,將服務觸及更多人次,透過政府力量輔助以減緩遭受巨變的陣痛,讓這些在評點制弱勢戶中較為不弱勢的臨時遭逢變故者獲得喘息機會。

社會局回覆,雖然男性受暴者有庇護的需求案例確實較少,當發生時的確會有需要做特別處理,自立中繼宅確實能同時兼顧兩性受暴者的需求,因還要跨局處與都發局討論,半年內應可完成研議。
臺北市議員 徐巧芯 議員研究室
上版日期:2023-04-18